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教育部将在6省市试点建设职业教育“立交桥”
随着全国各地实施普职招生比大体相当的政策,以及参加高考人数的逐年下降,高职院校招生首当其冲。
以山东省为例,2009年高中毕业生比2008年下降7万人左右,2010年又比2009年下降5万余人,还有两三万高中毕业生没有参加高考。这就意味着2010年该省高考人数比2008年整整下降15万人左右。
据记者了解,山东省的一本、二本院校招生受影响不大,然而,高职院校则叫苦不迭。
“全省高职院校的录取分数线最低为190分。”山东一所职业院校负责人向记者透露,有80%的职业院校没有完成当年招生计划。有的高职院校国家下达招生计划是3400人,实际招生不到1700人。
据调查了解,北京、湖南、河北、上海等省市高职院校都出现了不同程度的生源萎缩现象。针对这一趋势,一些高职院校长指出,经过近些年的连续扩招,中职学校的年招生能力达到860万人,高职院校的年招生规模在310万左右。解决高职院校生源不足的出路之一,就是缩小中职招生规模,扩大普通高中招生,让更多的学生升入高职院校接受教育;而不是继续大规模地培养中低文化层次与技能水平的劳动者。
他们的理由,首先是满足经济社会发展与产业升级对高技能人才日益旺盛的需求;其次是满足社会与家长对孩子接受更高层次的优质教育的需求;第三是国家中长期教育改革和发展规划纲要(简称教育规划纲要)明确提出,将发展本科教育与专业硕士教育,职业教育作为一种类型,现在不未雨绸缪,调整结构,对接中职、高职、本科、专业硕士不同层次的职业教育,还要等到何时?
教育部职成司司长葛道凯在接受记者采访时说,高职院校招生困难实际上隐含了一个历史背景,即我国高校历来招生都是很俏的。“这种状态不会维持太久。”葛道凯说,世界各国无论小学、初中、高中、大学哪一级教育,只有办得好的学校才是学生求学校,现在,相当一部分学校都是求着学生就读。
“这是时代发展的大势所趋,国内普通本科、高职终究会面临这一天。”葛道凯说,显然国内这个进程正在加速,才让高职院校始料不及。大家只有把精力放在提高教育质量上,切实提高办学水平,才能使学校成为家长与学生的首选。
现在,我国共有1200多所高职院校,无论是招生规模还是在校生规模,都占高等教育的“半壁江山”。葛道凯表示,教育部将按照《教育规划纲要》的精神,将在中职教育和高职教育协调发展方面作出更多的努力。
“北京、天津、辽宁,以及长三角的沪苏浙等6省市将试点建设职业院校学生成长‘立交桥’。”教育部日前公布实施的中等职业教育改革创新行动计划(2010~2012年)明确了这一发展目标,即加快建立、健全职业教育课程衔接体系,完善职业学校毕业生直接升学制度,拓宽毕业生继续学习通道,扩大中等职业学校毕业生升入高等职业院校继续学习的比例等。
葛道凯说,中等职业学校毕业生升入高等职业学校的计划方案在去年已经研究,今年处于完善方案与开展试点阶段,明年将逐步扩大试点范围,以推进中职教育与高职教育的协调发展。(记者 李剑平)